Журнал движения отходов

Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ все хозяйствующие субъекты, обязаны вести учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, размещенных, переданных или полученных от других лиц отходов. Обращение с ними и учет их движения на предприятии — одна из важных сторон деятельности хозяйствующего субъекта в области экологии. Качество этой работы определяется контролирующими и надзорными инстанциями по правильности ведения журнала учета и обращения с отходами.

Отходы:

правила учета

Конкретный порядок ведения отчетности при обращении с отходами приведены в Приказе Минприроды РФ от 08.12.2020 г. № 1028. В этом же документе регламентированы вид и объем информации, позволяющей максимально полно и достоверно определить объем и состав отходов, а также формы отчетности. В то же время, Приказ ограничивает область действия документа, исключая из подлежащих учету отходы:

обладающие остаточной радиоактивностью;
медицинских учреждений;
выбросы веществ, негативно влияющих на состояние атмосферы;
сбросы сточных вод, содержащих вредные вещества в природные и искусственные водоемы;
вещества, способствующие разрушению озонового слоя.

При этом все отходы учитываются как по каждому из объектов, негативно влияющих на окружающую среду в отдельности, так и в целом по хозяйствующему субъекту. Т.о. при наличии в составе компании нескольких объектов, чья деятельность наносит вред окружающей среде, журнал необходимо вести на каждом из них.

В общем случае из нормативных документов, регламентирующих правила обращения с отходами следует, что в журнале, который должны вести все хозяйствующие субъекты:

учитываются отходы всех видов, кроме обладающих остаточной радиоактивностью, из медицинских учреждений, выбросов и сбросов, а также веществ, разрушающих озоновый слой;
отходы объектов I – IV категорий, наносящих вред окружающей среде, учитываются раздельно;
фиксируется реальный объем отходов на объекте;
формы учета заполняются только после формирования отходов, их образования, отправки, утилизации, переработки;
итоги подводятся к моменту сдачи статистической отчетности.

Журнал может существовать, как в материальном (бумажном), так и в виртуальном (в форме электронного документа) виде, причем и тот, и другой имеют одинаковую силу. В то же время электронные документы, заверенные ЭЦП, значительно проще и быстрее передавать в статистические учреждения.

Цель ведения журнала

учета отходов, его форма, содержание и правила заполнения

Порядок организации учета всех отходов описывается в Приказе Минприроды России № 1028 от 08.12.2020 г. Следуя этому документу, учитываться должны все виды отходов, произведенных в результате хозяйственной деятельности, а также полученные от других хозяйствующих субъектов для накопления, размещения, переработки, утилизации, обезвреживания. Этому служит журнал учета, необходимый также для:

анализа производственной деятельности предприятия и разработки нормативных величин объемов хранения и утилизации отходов;
отчетности;
расчетов суммы оплаты за негативное воздействие на окружающую среду и за утилизацию отходов;
отчетности по производственному экологическому контролю;
формирования отчета по форме 2-ТП;
инвентаризации производственных отходов и расчета нормативных объемов их образования.

Журнал учета необходим также для отражения следующих данных, характеризующих все отходы:

об их объемах и наименовании;
о происхождении с указанием производственного процесса их образования;
об агрегатном состоянии;
о составе;
о местах утилизации;
реальный объем;
наименование хозяйствующих субъектов, получивших отходы.

Содержание журнала учета регламентировано Приказом Минприроды России № 1028 от 08.12.2020 г. В журнале должны быть данные, сведенные в четыре вида таблиц:

состав отходов, образующихся на объекте в результате хозяйственной деятельности;
обобщенная информация по учету обращения отходов;
отходы, переданные другим хозяйствующим субъектам;
отходы, полученные от других хозяйствующих субъектов.

Журнал учета следует заполнять по мере того, как отходы образуются и перемещаются. В соответствии с установленным порядком, отчет производится ежеквартально, а не позднее 25.01 г., подается отчет за предшествующий год. За правильное заполнение и оформление журнала учета отвечает лицо, назначенное приказом по предприятию. Срок хранения журнала – не менее 5 лет.

Оформите заявку

Чтобы получить бесплатную консультацию.
Наши эксперты готовы ответить на все ваши вопросы.

Последствия

от отсутствия журнала учета отходов и его недостоверного заполнения

Журнал должен отражать реальное состояние дел по учету отходов на предприятии. Искаженные сведения об их наличии и движении, несвоевременное и недостоверное ведение журнала, свидетельствует о недостаточном внимании, уделяемом руководством компании вопросам экологии, что может привести к ущербу окружающей среде. Неполноценная или недостоверная информация, выявленная в ходе проверки надзорными органами порядка ведения экологической документации, может привести к чувствительным финансовым последствиям для всего предприятия. К недостоверной относится информация:

отсутствие в журнале наименований некоторых видов отходов, образующихся в результате производственной деятельности предприятия;
разница в количестве отходов, сданных на переработку с объемом, указанным в журнале.

Обнаруженные ревизорами отходы, не указанные в журнале, влекут за собой административную ответственность – административные штрафы, размер которых может достигать 350 тысяч рублей или остановку деятельности предприятия на срок до 90 дней.

Помощь компании «ТЕБЕТ»

при заполнении журнала учета отходов

Документальное оформление и учет образования, утилизации, обезвреживания, размещения, передачи или получения от других лиц отходов требует хорошего знания действующего экологического законодательства, принципов их распределения по категориям, состава различных категорий, факторов возможного негативного воздействия на окружающую среду и др. Найти специалиста, знающего правила обращения с отходами и умеющего вести экологическую документацию, достаточно сложно, а кроме этого, вводить в штат небольшого предприятия единицу высокооплачиваемого эколога нецелесообразно. В то же время, штрафные санкции за несоблюдение требований по ведению журнала учета весьма чувствительны.

Для предприятий эффективным выходом из такой ситуации становится обращение к услугам компании «ТЕБЕТ», располагающей специалистами – экологами высокого уровня, в полной мере освоившими все требования действующих нормативных документов, регламентирующих содержание и правила оформления журнала учета. Стоимость услуг ООО «ТЕБЕТ» значительно ниже суммы штрафа и затрат на оплату работы штатного специалиста. Обращение к услугам аутсорсинговой компании «ТЕБЕТ» позволяет снизить производственные издержки при одновременном соблюдении всех требований экологического законодательства. К такому выводу уже пришли многие предприятия, пользующиеся услугами ООО «ТЕБЕТ» уже несколько лет.